cooperación astur

La cooperación asturiana en 2007.

"LLega otro fin de año y nos preparamos para un nuevo periodo.

Un periodo en que la lluvia que riega la tierra hace brotar la semilla lanzada.

Aunque en muchos momentos las dificultades y limitaciones ofusquen nuetros sueños, la justeza de nuestra causa nos hace seguir de frente.

Para el año que se inicia queda la certeza de la continuación de la lucha
y de que recolectaremos los frutos de la semilla que lanzamos."

....Eso dice el Movimiento de los Sin Tierra en su postal de final de año, con una foto de los Sin-Tierriñas movilizándose, como ejemplo de esa lucha y esa semilla esperanzadora.

Si esa valoración la trasladásemos a Asturias, tendríamos que decir que este ha sido un año extraño, en cuanto a los logros indudables, al cambio de gestión en cooperación en gobierno y ayuntamientos, y las indefiniciones del último medio año.

Así, mientras apenas hay cambios en Xixón y Oviedo, y se mantienen incertidumbres en Castrillón, Carreño, y otros, hay un peligroso descenso de expectativas en Avilés (que ojala se supere rápido) debido a la rebaja de competencias, se mantiene el retraso considerable en lo administrativo en Siero, y se desciende en compromiso y participación en Langreo, mientras el resto de aytos, sin Consejos, y sin partidas explícitas de cooperación, tienen difícil forma de valoración, si no es la de que deben superar ampliamente sus compromisos..

Compromisos, que en cuanto al porcentaje, sólo Siero y Xixón han cumplido con el 0,7% del total, Oviedo y gobierno lo rebajan al aplicarlo a los recursos propios, y los demás están bastante alejados de la vieja recomendación de la ONU.

En la Agencia, aparte de síntomas nada anecdóticos relacionados con el idioma asturiano, las dos mitades del año han sido muy diferentes, dependiendo del equipo gestor distinto.

La Ley de Cooperación Asturiana aprobada, asegura la continuidad en calidad y cantidad, pero precisa de un desarrollo reglamentario, que sólo se ha iniciado en el diseño del nuevo Consejo de Cooperación y del nuevo Registro de ONGs, en ambos casos discutido en el viejo Consejo de Cooperación con las ONG.

Esa Ley determina el 0.7 de los recursos propios del gobierno asturiano, como mínimo, y ha significado en 2007 un aumento de los recursos importante, con el porcentaje mayor de subida a la Ayuda Humanitaria y menos al resto, y en conjunto todavía insuficientes.

El cambio parcial de gobierno, que ha afectado a los dirigentes de la cooperación, con cambio también de la Consejería de ubicación, y la adecuación de las nuevas personas, incluido el lugar geográfico, han determinado, junto a otros motivos, un medio año final de escasa iniciativa, de indeterminación en algunos aspectos esenciales, aunque con manifestaciones de decisión de continuidad en lo esencial respecto a la etapa anterior.

Esa indeterminación y espera, ha signado también a las asociaciones del ramo, indecisas en su relación de incidencia política, para darle empuje a las propuestas pendientes.

La Federación Asturiana de Consejos, por su parte, también ha tenido renovación, pero no ha puesto aun en su agenda política la cooperación, con la creación pendiente del Fondo Asturiano, para el que el gobierno asturiano viene destinando varios años unos recursos económicos, que no se utilizan, y que ahora, la Ley incide en su creación.

Los retos son pues, muchos, para avanzar en más participación social en la solidaridad y en la cooperación, y en una coordinación mayor de las políticas de cooperación en Asturias, que puede realizarse desde la Agencia.

En términos más cercanos, desde esa Axencia se realizó en febrero un tercer viaje oficial a Colombia, con el resultado de interlocución con autoridades y movimientos de aquel país, y con un Tercer Informe de derechos humanos de importante repercusión, y se apoyaron en primavera dos Encuentros trascendentes, uno de la Vía Campesina Europea, con actividades en Siero, Navia, Llanes. Xixón y Oviedo, y otro en el Auditorio de Oviedo, sobre Territorio y Vida, de la Red de Alternativas a la Impunidad y la Gobalización del mercado, cuyas conclusiones y compromisos, bien podrían marcar línea de actuación para Aytos, Gobierno y Asociaciones.