| Parlamento
Asturiano y Derechos Indígenas.
El
Debate que se iba a producir el jueves 9 el
parlamento asturiano se traslada a la semana siguiente a propuesta
del PP: se trata de la Proposición No de Ley , que fuera
trasladada a los Grupos Parlamentarios por la ONG Soldepaz, en el
mes de mayo.
Dicha proposición, tiene que ver con los Derechos de los
Pueblos Indígenas, a la luz de la Declaración Universal
de Naciones Unidas del 13 de septiembre de 2007, y de la ratificación
por el gobierno español del Convenio 169 de la OIT, en febrero
de 2007.
Dichos Instrumentos tienen ahora que ser cumplimentados y trasladados
a las normativas asturianas, no sólo de Cooperación
Internacional, sino a las políticas de la Autonomía
que tengan afectación con estos Pueblos.
Junta General del Principado
Proposición
no de Ley relativa a los Derechos de los Pueblos Indígenas.
»Exposición de Motivos:
»Existen en el planeta 370 millones de personas, en los cinco
continentes, que se declaran y reconocen como pertenecientes a un
pueblo indígena. La diferencia y la diversidad cultural,
encarnada por la peculiaridad idiosincrásica de culturas
subalternas, como la de los pueblos indígenas en todo el
mundo, constituyen un patrimonio vivo de toda la humanidad y un
acervo insustituible para las generaciones futuras.
»Conscientes de que los Pueblos Indígenas han sido
objeto, desde el inicio del colonialismo y hasta la actualidad,
de un fenómeno de negación de derechos, depredación
de culturas y expolio de recursos, que ha conducido a la extinción
material y espiritual de muchos de ellos, así como a la precariedad
vital de la totalidad de los pueblos indígenas supervivientes,
y convencidos de que la propia supervivencia de los pueblos indígenas
depende del reconocimiento y garantía de los derechos humanos,
de los que a título individual y colectivo son titulares
todos estos pueblos, y de que la violación sistemática
de todos estos derechos amenaza gravemente la continuidad de estas
culturas.
»Resueltos a apoyar los esfuerzos que las organizaciones indígenas
han encarnado en la recuperación, por medios pacíficos,
de los espacios de debate público, nacional e internacional,
con el propósito de sensibilizar a la opinión pública
sobre esta situación de desamparo y agravio históricos.
»Conocedores de muy recientes avances que a nivel internacional,
especialmente en el seno de Naciones Unidas, y gracias a la ingente
labor de instancias como el Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas,
el Foro Permanente sobre Asuntos Indígenas y el relator especial
sobre la situación de los derechos fundamentales de las personas
indígenas, se han materializado, y de la perentoriedad de
una labor de acompañamiento y apoyo a estas iniciativas,
desde los ámbitos locales y regionales.
»Conocedores de la Declaración de la Asamblea General
de Naciones Unidas, de la década 2004- 2014, como Segundo
Decenio Internacional de los Pueblos Indígenas.
Celebrando que por fin la Asamblea General de Naciones Unidas haya
aprobado la Declaración Universal de los Derechos
de los Pueblos Indígenas, el pasado 13 de septiembre
de 2007.
»Conscientes de las iniciativas que otros Parlamentos, tanto
el Parlamento Europeo, en su resolución sobre las medidas
internacionales necesarias para una protección efectiva de
los pueblos indígenas de 1994, como otras Comunidades Autónomas
del Estado, tales como la Declaración Institucional del Parlamento
Vasco de 1996, o la proposición no de ley del Parlamento
de Cataluña de 1999, Y en el Parlamento de Andalucía
en 2006 han llevado a cabo en similares términos a los que
ahora se proponen.
»Considerando el amplio respaldo y explícito apoyo
por organizaciones asturianas de cooperación al desarrollo
y otros actores implicados de la sociedad civil asturiana, así
como las firmas de apoyo efectuadas en el día internacional
de los Pueblos Indígenas, por la Consejería de Justicia
del ejecutivo asturiano.
»Por todo lo expuesto con anterioridad, somete a la aprobación
la siguiente proposición no de ley:
»Punto primero. La Junta General del Principado proclama y
reconoce:
»1. Todos los derechos reconocidos en declaraciones de los
derechos de los pueblos indígenas, aprobada por la Asamblea
General de Naciones Unidas el 13 de septiembre de 2007, y en particular
el derecho de los pueblos indígenas al pleno y efectivo disfrute
de todos los derechos humanos, incluyendo el derecho a la libre
autodeterminación, de acuerdo con los instrumentos internacionales
en vigor, sin discriminación alguna en su ejercicio y fundada
en
su condición de pueblo, en el sentido que el Derecho Internacional
otorga a tal término.
»El
derecho de los pueblos indígenas a la autoidentificación.
»El derecho de los pueblos indígenas sobre sus tierras,
territorios, sus hábitat y los recursos naturales del suelo
y subsuelo, y la biodiversidad que unos y otros contienen, con pleno
respeto a la especial relación de tales pueblos con la tierra.
»El derecho de los pueblos indígenas a determinar su
ciudadanía, de acuerdo con sus propias decisiones, costumbres
y tradiciones.
»El derecho a una jurisdicción propia.
»El derecho a determinar libremente su condición política
y a perseguir libremente su desarrollo económico, social
y cultural.
»También proclama y reconoce el derecho de los pueblos
indígenas a participar activamente, en pie de igualdad y
sin restricción alguna, en todos los foros internacionales
en los que se debatan los estándares internacionales del
régimen de derechos humanos de los pueblos indígenas.
»El derecho al consentimiento previo, libre e informado de
los pueblos indígenas en asuntos que puedan eventualmente
afectar al pleno y efectivo disfrute de sus derechos fundamentales.
»El derecho a la plena observancia de los acuerdos y arreglos
constructivos a los que tales pueblos lleguen, o hayan llegado,
con los Estados, señalando los mecanismos internacionales
de la solución de los conflictos derivados de la interpretación
de tales acuerdos.
»Igualmente, proclama y reconoce el derecho de los Pueblos
Indígenas a participar activamente en el diseño, planeamiento,
ejecución y, en general, en todas las fases del ciclo de
los proyectos de cooperación internacional al desarrollo.
»Punto número 2. La Junta General del Principado acuerda
instar al Consejo de Gobierno de Asturias:
»Primero,
a promover el debate y la sensibilización de la ciudadanía
asturiana, en particular de la juventud y el voluntariado, sobre
la situación de precariedad y dejación de la que son
objeto los pueblos indígenas en todo el mundo, fomentando
una educación en valores y la diversidad cultural.
»Segundo, a la inclusión en el futuro Plan Director
de Cooperación al Desarrollo de una referencia explícita
e inequívoca de la defensa de los derechos de los pueblos
indígenas como prioridad sectorial y/o transversal, articulando
las modalidades e instrumentos específicos de cooperación
necesarios para llevar a efecto el reconocimiento de tales derechos.
»Tercero, a la creación de un servicio, o unidad especializada,
para los pueblos indígenas, dentro de la Agencia Asturiana
de Cooperación .
»Cuarto, a la elaboración, en colaboración con
los actores sociales implicados, incluyendo a representantes de
los pueblos indígenas, de una estrategia asturiana de cooperación
con los pueblos indígenas.
»Y, quinto, a incrementar la dotación presupuestaria
de los instrumentos y modalidades de cooperación al desarrollo,
destina a los pueblos indígenas, a través, en particular,
del apoyo a la educación en derechos humanos, y a la ayuda
de emergencia en derechos humanos.
Junta General del Principado.
Oviedo mayo 2008.
Sobre esta propuesta, uno de los Grupos, el de IU-BA-LV, tuvo a
bien reformular para el debate en estos términos:
Proposición
no de ley del Grupo Parlamentario de Izquierda Unida- Bloque por
Asturies-Los Verdes sobre derechos
de los pueblos indígenas (07/0178/0100/04123)
(Admitida a trámite por la Mesa de la Cámara
en sesión de 3 de junio de 2008.)
El Grupu Parllamentariu d´Izquierda Unida-Bloque por Asturies-Los
Verdes, al traviés del so Portavoz don Jesús Enrique
Iglesias Fernández, al amparu de lo previsto nel artículu
220 y siguientes del Reglamentu de la Cámara, tien l´honor
de presentar la proposición non de llei que vien darréu,
pal so debate nel Plenu.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Hai nel planeta más de 370 millones de persones, nos cinco
continentes, que se declaren y reconocen como pertenecientes a un
Pueblu Indíxena. La diferencia y la diversidá cultural,
encarnada pola peculiaridá carauterística de cultures
subalternes, como la de los Pueblos Indíxenes en tol mundiu,
constituyen un patrimoniu vivu de tola humanidá y una pertenencia
insustituyible pa les xeneraciones futures.
Ye una evidencia que los Pueblos Indíxenes foren oxetu, dende
l’empiezu del colonialismu y hasta l’actualidá,
d’un fenómenu de negación de drechos, depredación
de cultures y expoliu de recursos, que llevó al desaniciu
material y espiritual de munchos d’ellos, asina como a la
precariedá vital de la totalidá de los Pueblos Indíxenes
sobrevivientes. La propia sobrevivencia de los Pueblos Indíxenes
depende del reconocimientu y garantía de los drechos humanos,
de los qu’a títulu individual y coleutivu son titulares
toos estos pueblos, y de que l’ataque sistemáticu a
toos estos drechos amenaza gravemente la continuidá d’estes
cultures.
Toles Instituciones Democrátiques tienen qu´apoyar
los esfuercios que les organizaciones indíxenes encarnaren
na recuperación, por medios pacíficos, de los espacios
de debate públicu, nacional ya internacional, col propósitu
de sensibilizar a la opinión pública sobre esta situación
de desamparu y agraviu hestóricos.
Anguañu, tan produciéndose avances, a nivel internacional,
sobre manera nes Naciones Xuníes, y gracies al enorme llabor
d’instancies como’l Grupu de Trabayu sobre Poblaciones
Indíxenes, el Foru Permanente sobre Asuntos Indíxenes
y el Rellator Especial sobre la Situación de los Drechos
Fundamentales de les Persones Indíxenes.
Ye urxente un llabor d’acompañamientu y apoyu a estes
iniciatives, dende tolos ámbitos institucionales.
Nesti sentíu produzse la Declaración Institucional
del Parllamentu Vascu de 1996, la proposición non de llei
del Parllamentu de Cataluña de 1999 y del Parllamentu d’Andalucía
nel 2006. Toes elles, nel marcu de la Declaración Universal
de los Drechos de los Pueblos Indíxenes de l´Asamblea
Xeneral de Naciones Xuníes.
Por tolo expuesto enantes, teniendo en cuenta tolos drechos reconocíos
en declaraciones de los drechos de los Pueblos Indíxenes,
aprebaes pola Asamblea Xeneral de Naciones Xuníes el 13 de
setiembre del 2007 y el drechu de los Pueblos Indíxenes a
participar activamente, en situación d’igualdá
y ensin restricción dala, en tolos foros internacionales
nos que se debatan los estándares internacionales del réxime
de drechos humanos de los Pueblos Indíxenes, presentase la
siguiente proposición non de llei:
PROPOSICIÓN
NON DE LLEI
La Xunta Xeneral del Principáu d´Asturies insta´l
Conseyu de Gobiernu a:
1. Promover el debate y la sensibilización de la ciudadanía
asturiano, en particular de la mocedá y el voluntariáu,
sobre la situación de precariedá y desdexu de la que
son oxetu los Pueblos Indíxenes en tol mundiu, fomentando
una educación en valores y la diversidá cultural
2. Incluyir nel futuru Plan Direutor de Cooperación al Desarrollu
una referencia explícita ya inequívoca de la defensa
de los drechos de los Pueblos Indíxenes como prioridá
sectorial y/o tresversal, articulando les modalidaes y preseos específicos
de cooperación necesarios pa llevar a efeutu la reconocencia
de talos drechos. Ellaborando, en collaboración colos actores
sociales implicaos, incluyendo a representantes de los Pueblos Indíxenes,
una estratexa asturiana de cooperación colos Pueblos Indíxenes.
3. Crear un serviciu, o unidá especializada, pa los Pueblos
Indíxenes, dientro de l’Axencia Asturiana de Cooperación
al Desarrollu.
4. Incrementar la dotación presupuestaria de los instrumentos
y modalidaes de cooperación al desarrollu, destinada a los
Pueblos Indíxenes, al traviés, en particular, del
apoyu a la educación en drechos humanos, y a l’ayuda
d’emerxencia en drechos humanos.
Palaciu de la Xunta, 30 de mayu de 2008. Jesús Enrique Iglesias
Fernández, Portavoz
4 de junio de 2008 BOLETÍN OFICIAL - VII LEGISLATURA Serie
B - Número 118
actualización Derechos Indígenas:
http://www.mapuexpress.net/?act=news&id=2977
Alcaldía Avilés:
http://www.elcomerciodigital.com(...)dios-diosa-luna.html
http://www.lavozdeasturias.es/noticias/noticia.asp?pkid=450400
a propósito de la Firma por parte de España del Convenio
169 de la OIT:
http://www.pachakuti.org/textos/campanas/indigenas/espanna-169.html

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