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Informe Sexta Delegacion a Colombia
VI INFORME DE LA DELEGACIÓN ASTURIANA DE VERIFICACIÓN DE LA SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA 2010 1. Presentación 1.1. La Delegación Asturiana 2. Introducción 2.1. Colombia, datos generales 3. Objetivos 2.2. Metodología 4. Constataciones 4.1. Violaciones de los derechos humanos 4.1.1. Ejecuciones extrajudiciales y masacres 4.1.2. Amenazas 4.1.3. Desaparición forzada 4.1.4. Torturas, trato cruel o degradante, uso excesivo de la fuerza 4.1.5. Detenciones arbitrarias y situación carcelaria 4.1.6. Violencia sexual, niños/as 4.1.7. Impunidad 4.1.8. Violaciones a la libertad de expresión 4.1.9. Desplazamiento forzado 4.2. Violaciones del Derecho Internacional Humanitario, minas antipersonal 5. Conclusiones 4.3. Derechos económicos, sociales y culturales 4.4. Pueblos Indígenas y afro colombianos 6. Recomendaciones 7. Anexos 7.1. Cuadro de sindicalistas asesinados en el 2009 7.2. Instituciones / autoridades visitadas 7.3. Siglas utilizadas en el VI Informe 7.4. Anexo fotográfico 1-. Presentación “Los asturianos y asturianas serán la voz de los mudos pues aquí nunca nos dejan hablar y si lo hacemos nos amenazan, o no nos oyen, ni nos creen”. [1] El conflicto político, social y armado que sufre Colombia desde hace décadas a causa de la desigualdad y la injusticia social, se agrava con una de las mayores crisis humanitarias conocidas en su historia. Esta crisis se expresa con una de las más altas tasas de desplazamiento interno del mundo, con ejecuciones extrajudiciales, torturas, detenciones masivas y arbitrarias, sembrado indiscriminado de minas antipersona, ametrallamientos y bombardeos sobre comunidades campesinas e indígenas, junto con múltiples violaciones de los Derechos Humanos y transgresiones al Derecho Internacional Humanitario. Las violaciones de los Derechos Humanos y las transgresiones al Derecho Internacional Humanitario cometidas por todos los actores armados, junto con la inequitativa distribución de la riqueza, la discriminación y estigmatización de grupos vulnerables, la impunidad y las dificultades para el acceso a la justicia, siguen condicionando el goce integral de los Derechos Humanos. La situación de los Derechos Humanos en Colombia está ausente en los grandes medios de comunicación, pero hace parte de la preocupación compartida por los sistemas de Derechos Humanos de la ONU y de la OEA, además de estar presente en la agenda de las principales organizaciones que los monitorean. El Gobierno colombiano invierte cada año ingentes sumas de dinero en seguridad y defensa. Se ha priorizado el gasto militar sobre la inversión social y eso se refleja en la militarización de la sociedad y en el desamparo de millones de personas. Creció el conflicto social y no se acabó con el conflicto armado. Durante el año 2009 aumentó el número de personas amenazadas de muerte, sobre todo de opositores sociales y políticos al Gobierno colombiano, y continuó la violencia contra los sectores más vulnerables y perseguidos: colectivos de mujeres y estudiantes, defensores y defensoras de los Derechos Humanos, sindicalistas, periodistas, comunidad GLTB, Pueblos Indígenas y comunidades afro colombianas. Un sector importante de las Instituciones Públicas del Estado colombiano que no han sido copadas por los agentes de los grupos narcoparamilitares, defiende su independencia del Gobierno. La Corte Suprema de Justicia mantiene con grandes dificultades su lucha contra la impunidad y por preservar su independencia frente al poder ejecutivo. Pagando, incluso las familias de los Magistrados, un alto precio en amenazas, hostigamientos, señalamientos y seguimientos ilegales por parte del DAS, Policía secreta que depende directamente de la Presidencia del Gobierno colombiano. Para Naciones Unidas sigue siendo prioritaria la atención a la situación de los Derechos Humanos en Colombia. Cinco relatores presentarán sus informes a lo largo del 2010, sobre cuestiones fundamentales: Defensores y Defensoras de Derechos Humanos, Pueblos Indígenas, Ejecuciones Extrajudiciales, Independencia Judicial y Minorías Étnicas. La cooperación de determinados Estados de la Unión Europea, canalizada a través del Gobierno colombiano, ha sido denunciada por comunidades campesinas como dañina, convirtiéndose en “un apoyo exterior a la política de guerra del Gobierno, un instrumento para legitimar la presencia del Ejército y de la Policía en regiones donde han cometido actos atroces y a las que regresan para realizar obras civiles, brigadas de salud y actos de beneficencia que son competencia de autoridades civiles, sin que los militares hayan pagado por sus crímenes, ni pedido perdón, ni cambiado de conducta”. [2 ] La Embajada de España en Colombia considera prioritaria la cuestión de los Derechos Humanos: “Apoyamos el trabajo de la Comisión Nacional de Reparación y Conciliación y la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas (…) Hay presencia de grupos paramilitares, o como se llamen, en diversos sitios del territorio nacional (…) Los Derechos Humanos serán tema de trabajo en el diálogo UE/Colombia y uno de los compromisos de la AECID este año es la promoción de los Derechos Humanos (…) Queremos contar con la Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo para trabajar este tema con la nueva Administración colombiana que salga elegida en mayo de 2010” [3 ] El Gobierno colombiano considera que son innegables los avances en materia de Derechos Humanos. En esa valoración coincide el Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación del Gobierno de España, Miguel Ángel Moratinos: “La situación de los Derechos Humanos en Colombia ha mejorado durante el mandato del actual presidente, Álvaro Uribe Vélez, aunque aún queda un largo camino por recorrer”[4]. La Misión de Parlamentarios y Parlamentarias del Estado español considera que “la población civil es la principal víctima del conflicto al ser involucrada de manera forzada y creciente por parte de las diferentes partes en conflicto. Este proceso genera profundo sufrimiento, impotencia en la población, falta de confianza en las instituciones y, especialmente, la percepción de impunidad respecto a la violación de los derechos humanos” [5] El Senador catalán, Joan Josep Nuet, considera que “la política de seguridad de Uribe parece más una política de violencia aparentemente democrática, con la aparición de grupos paramilitares muy relacionados con las instituciones”. Colombia es un Estado prioritario para la Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo del Gobierno del Principado de Asturias, en la puesta en marcha de proyectos de cooperación, solidaridad y defensa y promoción de los Derechos Humanos. De manera especial, por la crisis sostenida que afecta a los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y las graves consecuencias del conflicto militar sobre las organizaciones y personas defensoras de los Derechos Humanos. Desde el año 2001, el Gobierno del Principado de Asturias auspicia el “Programa Asturiano de Atención a Víctimas de Violaciones de los Derechos Humanos en Colombia”, que permite dar acogida temporal a sindicalistas y a defensoras y defensores de los Derechos Humanos que tienen alto riesgo probado de perder la vida o su integridad física. El Programa ha atendido a 64 personas hasta marzo de 2010, y serán 70 al finalizar el año. Desde el año 2005 y de forma anual, la Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo del Gobierno del Principado de Asturias pone en marcha una delegación de verificación de la situación de los Derechos Humanos en Colombia con el objetivo de elaborar un Informe que es puesto a disposición de los Parlamentos asturiano, español y europeo, de los Gobiernos asturiano, español y colombiano, de ONU, OIT y OEA, y de colectivos, ONGD y movimientos sociales. Dando continuidad a estas iniciativas, este año 2010, una Delegación Asturiana viajó a Colombia, del 29 de enero al 12 de febrero, con el objetivo fundamental de elaborar el VI Informe de Verificación de la Situación de los Derechos Humanos, como expresión del compromiso de la Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo del Gobierno del Principado de Asturias con la preservación del derecho a la vida y el respeto a los Derechos Humanos, así como gesto de solidaridad con las miles de víctimas de la violencia en Colombia. Específicamente se planificó la visita a los Departamentos de Antioquia, Caquetá, Cauca, Cesar, Putumayo, Sur de Bolívar y Cundinamarca, además de la ciudad de Bogotá. De este viaje se informó, de manera oficial, al Gobierno de Colombia y a la Embajada de España en Bogotá. La Delegación Asturiana agradece el esfuerzo de las organizaciones integrantes del Comité de Selección del Programa Asturiano de Atención a Víctimas de Violaciones de los Derechos Humanos en Colombia, encargadas de la elaboración del programa de la visita y su acompañamiento. Su trabajo es vital para que en Colombia se camine hacia la paz con justicia social, por eso expresamos públicamente nuestro reconocimiento a: Departamento de Derechos Humanos de CUT Colombia, Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos CPDH, Fundación Comité de Solidaridad con los Presos Políticos FCSPP, Asociación Nacional de Ayuda Solidaria ANDAS, Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo. La Delegación Asturiana de Verificación de la Situación de los Derechos Humanos en Colombia está profundamente conmovida e indignada ante la gravedad de las denuncias y testimonios recogidos y ante las violaciones de los Derechos Humanos y las transgresiones al Derecho Internacional Humanitario constatadas. Resulta incuestionable que la situación de los Derechos Humanos en Colombia sigue siendo crítica, los niveles de impunidad altísimos, precario el acceso de la población a la justicia y poco efectivas las mediadas tomadas para proteger la vida de los sectores más vulnerables de la población. La Delegación Asturiana denuncia la actitud intimidatoria, hostil y amenazante de las Fuerzas Armadas colombianas con esta misión internacional. El 2 de febrero en Piñuñanegro, Departamento de Putumayo, un helicóptero militar aterrizó junto a la escuela de la localidad. Los Generales Cabrera y Colón, al mando de varios oficiales y numerosa tropa que portaba armas de guerra, junto a civiles armados que los acompañaban y que fotografiaron a los miembros de la misión, interceptaron a la Delegación Asturiana con el objetivo evidente de amedrentarla e impedir que sobre el terreno constatara las violaciones y transgresiones del Derecho Internacional Humanitario por parte de la fuerza pública: barcos militares con armamento de guerra atracados dentro de la localidad, requisas y registros por parte de militares a población civil, soldados sin identificaciones ni uniformes reglamentarios, helicópteros militares aterrizando junto a la escuela, militares acampados dentro de las casas del pueblo, poniendo además en peligro la vida de la población civil en caso de combates. La Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo del Gobierno del Principado de Asturias expresa su voluntad política y su compromiso permanente para apoyar todos los esfuerzos que se hagan para encontrar la paz con justicia social en Colombia y contribuirá a crear espacios de diálogo y debate para encontrar una salida negociada al largo conflicto político, económico, social y armado que vive el pueblo colombiano. Rafael Palacios García Director de la Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo del Gobierno del Principado de Asturias |                        |
VI-Informe-Colombia-2010-Castellano.pdf
